對(duì)象

歷史研究

目的

唐朝的退休制度

內(nèi)容

人群構(gòu)成社會(huì)，所以社會(huì)從來(lái)脫離不了人生的諸多特征。孔子認(rèn)為，大同社會(huì)的特征是“老有所終，壯有所用，幼有所長(zhǎng)，矜寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”，即人生的每一個(gè)階段都有保障。

中國(guó)如今的養(yǎng)老制度，因城鄉(xiāng)二元體制而有很大差別，而唐朝的基本差別不是城鄉(xiāng)而是官民。政府的官員，通常都有退休（致仕）的保障，而百姓主要指農(nóng)民，完全需要自己努力。當(dāng)然，國(guó)家的相關(guān)法規(guī)與制度，對(duì)養(yǎng)老這類事也有規(guī)定，這對(duì)于一般百姓而言，實(shí)質(zhì)上就是養(yǎng)老制度的一部分。

唐朝強(qiáng)調(diào)“以孝治天下”，核心的內(nèi)容其實(shí)還是養(yǎng)老。一般百姓，從20歲到60歲，要為國(guó)家服役。有的皇帝，會(huì)發(fā)布改革命令，縮短百姓的服役時(shí)間，這是很大的福利。唐朝的賦役制度中規(guī)定，有年齡80歲的老人，國(guó)家給“侍丁”一人，90歲，則給侍丁二人，百歲則給侍丁三人。侍丁是一種身份，擁有這種身份，則不用再為國(guó)家服役，而在唐朝，服役對(duì)于百姓而言是一種比較沉重的負(fù)擔(dān)。唐朝的這個(gè)制度安排，以國(guó)家放棄重要利益為前提，為的是更好地推行孝道，讓養(yǎng)老更有保證。有的人家為了規(guī)避賦稅，雖然父母健在，也分家單過(guò)，這顯然與孝道相違背。唐朝的法律對(duì)此嚴(yán)厲禁止。同時(shí)，比如唐玄宗天寶元年（742），政府發(fā)布命令，如果一家之內(nèi)有十丁，其中兩丁放免“征行賦役”，如果有五丁，則放免一丁，這樣，百姓為了其中的利益就會(huì)“同籍共居”，社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)改善。所謂“征行賦役”，就是百姓對(duì)于國(guó)家所承的各種負(fù)擔(dān)。唐朝沒(méi)有下令讓百姓必須與父母同居，而是利用政策進(jìn)行引導(dǎo)。制度是保證更多民眾養(yǎng)老的根本。

致仕官也會(huì)參加朝廷的一些儀式性活動(dòng)，唐朝明文規(guī)定，致仕官要回到原曹司，位在現(xiàn)任官之前。也許，這是致仕官們更重視的規(guī)制。

致仕官就是現(xiàn)任官的未來(lái)，這是官場(chǎng)生態(tài)重要一環(huán)，健康與穩(wěn)定的制度設(shè)計(jì)是重要的。老有所養(yǎng)是人們的合理期待，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，相應(yīng)的養(yǎng)老體系更是必備的。相對(duì)唐朝而言，家庭養(yǎng)老已經(jīng)失去了根基，社會(huì)保障體系才代表未來(lái)。官員致仕之后的待遇，屬于社會(huì)保障的一部分，但若給人以特權(quán)的印象，則走向了另一個(gè)極端。唐朝，致仕官享受半祿半料是制度，享受俸祿全額不是制度，僅僅是皇帝特許的個(gè)別政策