安實(shí)教授是哈爾濱工業(yè)大學(xué)交通工程研究中心主任、博士生導(dǎo)師,曾主持廣州市智能交通管理項(xiàng)目。近日,他接受了筆者的采訪。
梁蕓:8月份北京交管局將北京交通現(xiàn)狀描述為“市區(qū)路網(wǎng)處于過(guò)飽和狀態(tài)”,有關(guān)專家和人士借此提出限制購(gòu)私車措施,請(qǐng)您談?wù)剬?duì)此問(wèn)題的看法。
安實(shí):對(duì)此,我們主張“鼓勵(lì)擁有,引導(dǎo)使用”。在機(jī)動(dòng)車發(fā)展方面,要與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策相配合,提倡和鼓勵(lì)小汽車進(jìn)入家庭,提高交通服務(wù)水平,進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激市民對(duì)小汽車的購(gòu)買欲望。但是據(jù)我們了解,中國(guó)城市機(jī)動(dòng)車出行量是發(fā)達(dá)國(guó)家的6—8倍,就是說(shuō),中國(guó)的汽車總是在路上跑著,200萬(wàn)輛就相當(dāng)于人家1000余萬(wàn)輛的出行量。在國(guó)外,一般出租車都在酒店、寫字樓附近停著,而中國(guó)的出租車大多都在路上。所以,為了保障北京市的交通環(huán)境、交通安全和交通秩序,要對(duì)其使用進(jìn)行合理的引導(dǎo)和規(guī)范,使其與北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求相適應(yīng)。我們要制定切實(shí)可行的引導(dǎo)小汽車使用的措施,例如提高小汽車排廢標(biāo)準(zhǔn)要求、調(diào)整停車收費(fèi),中心區(qū)交通政策等,鼓勵(lì)私人小汽車用于生活目的出行,例如旅游、購(gòu)物等;適度引導(dǎo)生存目的私人小汽車出行方式,例如上學(xué)、上班等,向地鐵等公共交通方式轉(zhuǎn)化。
梁蕓:也就是讓人們棄私車坐公交是嗎?
安實(shí):對(duì)。在北京應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)。通過(guò)提高市區(qū)私車使用的費(fèi)用,降低公交系統(tǒng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者給些補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等,迫使部分私人交通需求轉(zhuǎn)移到公交方面,從而大幅度提高公交出行比例,優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),縮減交通量。大力發(fā)展城市公共交通是緩解北京交通擁擠的關(guān)鍵?!肮粌?yōu)先”政策不僅要求城市公交系統(tǒng)保持充分的供給能力,還要求公交系統(tǒng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因而,大力發(fā)展城市軌道交通是“公交優(yōu)先”的最重要的體現(xiàn)。北京地鐵網(wǎng)的不斷擴(kuò)展順應(yīng)了這種需求,但要協(xié)調(diào)好常規(guī)公交和軌道交通的關(guān)系,調(diào)整與軌道交通重合的公交運(yùn)營(yíng)線路,保證軌道交通的客流;合理開(kāi)展不同公交方式之間的換乘規(guī)劃,建設(shè)包括多種車型的必要的換乘設(shè)施(停車場(chǎng)等)

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