課程大綱

PPP模式下工程建設(shè)項目管理實務(wù)課程背景管理學(xué)家Peter F. Drucker曾經(jīng)指出：“政府必須面對一個事實：政府的確不能做、也不擅長社會或社區(qū)工作。”PPP模式是Public-Private-Partnership的字母縮寫，通常被稱為“公共私營合作制”，是政府與社會資本為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，或為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的“全過程”合作關(guān)系，以授予特許經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)，以利益共享和風(fēng)險共擔(dān)為特征；**引入市場競爭和激勵約束機制，發(fā)揮雙方優(yōu)勢，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率。

1992年，英國**早應(yīng)用“PPP”模式， 1994年，智利為平衡基礎(chǔ)設(shè)施投資和公用事業(yè)急需改善的背景下于引進“PPP”模式的， 1997年，葡萄牙啟動“PPP”模式， 2004年，巴西**“公私合營（PPP）模式”法案，將公路、鐵路、港口和灌溉工程作為PPP模式招標(biāo)項目。21世紀(jì)以來，聯(lián)合國、世界銀行、歐盟和亞洲開發(fā)銀行等國際組織在全球大力推廣“PPP”的理念和經(jīng)驗，目前發(fā)展中國家已經(jīng)紛紛開始實踐。

十八屆三中全會指出：要加強中央政府宏觀調(diào)控職責(zé)和能力，加強地方政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責(zé)。允許社會資本**特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運營。推廣政府購買服務(wù)，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要引入競爭機制，**合同、委托等方式向社會購買。在2014年3月份舉辦的政府和社會資本合作（PPP）培訓(xùn)班上，財政部王保安副部長指出：“要抓緊開展全方位、多層次的培訓(xùn)。要使財政部門和企業(yè)的相關(guān)人員熟悉PPP的運作模式與管理要點，更好地在實踐中運用PPP模式。”

本課程的由具有十多年的海外世界銀行和亞洲開發(fā)銀行出資的PPP模式工程建設(shè)項目管理經(jīng)驗的業(yè)界權(quán)威講師擔(dān)綱，將結(jié)合大量詳實案例為您解讀PPP模式工程建設(shè)項目管理的**實踐。課程時間: 2-3天課程對象: 產(chǎn)業(yè)投資基金、實體企業(yè)（集團）負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、勘察設(shè)計企業(yè)、工程咨詢企業(yè)、項目管理公司負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理及項目經(jīng)理、PPP模式工程建設(shè)項目組織的負(fù)責(zé)人及項目經(jīng)理、項目經(jīng)理部核心人員課程要求: 參加本課程的培訓(xùn)人員需在本行業(yè)從事工作五年以上并對PPP模式有初步了解課程目標(biāo)：**參加培訓(xùn)，你將了解并掌握：

l PPP模式的分類及意義

l PPP模式工程建設(shè)項目管理的特點

l PPP模式工程建設(shè)項目管理管理流程

l PPP模式工程建設(shè)項目管理的工具和技術(shù)

l PPP模式招投標(biāo)策略及合同管理要點

l **案例分析，交流PPP模式工程建設(shè)管理經(jīng)驗課程大綱:一、破冰活動二、PPP模式工程建設(shè)項目管理概論 1、何謂PPP模式？PPP與BOT的異同

2、PPP模式分類及其項目管理特點

3、國內(nèi)外PPP模式工程建設(shè)的發(fā)展與現(xiàn)狀

4、PPP模式工程項目制約因素六邊形

5、PPP模式工程項目管理的必要性及挑戰(zhàn)

案例分析：PPP模式與EPC工程總承包

6、PPP模式工程項目管理IPECC五步法三、PPP模式工程建設(shè)項目經(jīng)理與組織結(jié)構(gòu) 1、項目經(jīng)理的ASK勝任力模型

2、PPP模式工程建設(shè)項目經(jīng)理必備的十項技能

3、團隊游戲：項目團隊角色與責(zé)任

4、項目相關(guān)方分析技巧及工具

案例分析：識別及評估PPP模式工程建設(shè)項目的相關(guān)方

5、項目管理組織結(jié)構(gòu)形式；

分組討論：適合本公司PPP模式工程建設(shè)業(yè)務(wù)的組織模式是怎樣的？四、PPP模式工程建設(shè)項目管理工具及技巧1、PPP模式工程建設(shè)項目范圍管理

（1）項目規(guī)劃流程和方法

（2）制定范圍說明書

（3）編制工作分解結(jié)構(gòu)

2、PPP模式工程建設(shè)項目進度管理

（1）定義活動及排列活動順序

（2）確定項目關(guān)鍵路徑

（3）估算活動資源及估算活動持續(xù)時間

（4）繪制甘特圖及進度優(yōu)化

（5）資源均衡與進度壓縮

3、PPP模式工程建設(shè)項目成本管理

（1）項目成本管理過程

（2）PPP項目成本估算方法：類比估算、參數(shù)模型法、自下而上估算法

（3）初步設(shè)計概算構(gòu)成及其審核要點五、PPP模式工程建設(shè)設(shè)計管理1、PPP項目設(shè)計管理的要點

2、設(shè)計階段的劃分

3、設(shè)計與采購、施工的一體化

4、設(shè)計深化與協(xié)調(diào)管理

5、設(shè)計變更的管理六、PPP模式工程建設(shè)項目采購與招投標(biāo)合同管理1、項目采購管理及其作用

2、項目采購管理模式比較

3、合同類型與風(fēng)險分析

4、招投標(biāo)與合同管理與項目采購管理的關(guān)系

5、項目采購經(jīng)理的職責(zé)

6、合同的概念與要素

7、合同類型與履約要點

8、變更及合同價管理

9、分包商管理要點

10、索賠管理

11、合同爭端管理

12、招投標(biāo)與合同管理案例七、PPP模式工程建設(shè)項目風(fēng)險管理1、項目風(fēng)險及其特性

2、項目風(fēng)險管理的流程

3、PPP項目生命期階段與風(fēng)險管理

4、項目相關(guān)方對風(fēng)險的態(tài)度－效用函數(shù)

案例分析：PPP項目風(fēng)險的來源

5、識別風(fēng)險的工具和技術(shù)

6、風(fēng)險分解結(jié)構(gòu)RBS的作用

7、風(fēng)險登記冊模板介紹

8、實施定性風(fēng)險分析的工具與技術(shù)

9、實施定量風(fēng)險分析的意義和手段

案例分析：規(guī)劃PPP項目風(fēng)險應(yīng)對

10、如何監(jiān)控風(fēng)險八、PPP模式工程建設(shè)項目案例分析及研討課程總結(jié)及分享